L'Importanza del Manuale di Frascati: Una Risorsa Sottostimata

18 Jun 2025

Perché ogni azienda dovrebbe conoscere e applicare correttamente le linee guida OCSE sulla Ricerca e Sviluppo?

In un contesto economico in cui l'innovazione rappresenta il motore principale della competitività e della crescita, le imprese che intendono posizionarsi strategicamente sul mercato devono saper valorizzare correttamente le proprie attività di ricerca e sviluppo (R&S). In questo scenario, il Manuale di Frascati, pubblicato per la prima volta dall'OCSE nel 1963 e periodicamente aggiornato, rappresenta un punto di riferimento imprescindibile.

Cos'è il Manuale di Frascati e perché è fondamentale

Il Manuale di Frascati definisce i criteri metodologici per la raccolta, classificazione e analisi dei dati relativi alla R&S, con l'obiettivo di garantire coerenza e comparabilità internazionale. Grazie a queste linee guida, gli Stati membri dell'OCSE e le istituzioni pubbliche e private possono misurare in modo armonizzato gli investimenti in R&S, valutare i ritorni delle politiche di innovazione, e programmare interventi efficaci a sostegno dello sviluppo tecnologico.

Tuttavia, nonostante la sua rilevanza, il Manuale di Frascati rimane sottoutilizzato o sconosciuto da una parte rilevante del tessuto imprenditoriale e anche da numerosi operatori tecnici coinvolti nei processi di rendicontazione per incentivi pubblici o agevolazioni fiscali.

Le conseguenze della mancata adozione del Manuale

La scarsa familiarità con le definizioni e i criteri del Manuale può comportare:

  • errori nella classificazione delle attività aziendali come R&S;
  • criticità nei controlli ex post da parte dell'Amministrazione finanziaria;
  • perdita di opportunità di accesso a finanziamenti agevolati nazionali ed europei, tra cui crediti d'imposta, bandi PNRR, Horizon Europe, Innovation Fund.

Inoltre, senza l'utilizzo di un linguaggio tecnico condiviso, risulta difficile per le imprese dialogare efficacemente con enti certificatori, organismi di ricerca o potenziali partner internazionali.

Perché le imprese devono investire nella formazione sul Manuale di Frascati

Per garantire trasparenza, affidabilità e rigore tecnico nei processi di rendicontazione e programmazione della R&S, è necessario che le imprese – anche PMI – comprendano il contenuto del Manuale e lo integrino nei propri modelli organizzativi.

Attraverso iniziative di formazione, audit metodologici e affiancamento da parte di consulenti qualificati, è possibile:

  • individuare con precisione le attività realmente ammissibili ai benefici fiscali;
  • migliorare la qualità e la documentazione progettuale;
  • prevenire contestazioni da parte degli organi di controllo;
  • rafforzare la reputazione aziendale nel panorama nazionale e internazionale dell'innovazione.

Il ruolo della consulenza specializzata

La nostra società di consulenza supporta le imprese nell'applicazione operativa del Manuale di Frascati, attraverso:

  • analisi preliminari dei progetti di R&S per verificarne l'ammissibilità ai sensi delle definizioni OCSE;
  • predisposizione di dossier tecnici conformi ai requisiti richiesti per i crediti d'imposta;
  • formazione personalizzata per le risorse interne aziendali;
  • assistenza nei rapporti con enti certificatori e organi ispettivi.

Conclusione

Investire oggi nella comprensione e nell'utilizzo del Manuale di Frascati significa costruire una base solida per le strategie di innovazione di domani. È un passo fondamentale per cogliere le opportunità offerte dal sistema degli incentivi, migliorare la gestione interna della conoscenza e aprire la strada a collaborazioni scientifiche di valore.

In un mondo in cui l'innovazione è sempre più cruciale per il successo, le aziende che adottano il Manuale di Frascati saranno meglio attrezzate per affrontare le sfide future e cogliere le opportunità emergenti nel panorama globale.

Dott.ssa Maria Di Domenico